Положение о депутатских комиссиях
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к решению Совета
Большебейсугского
сельского поселения
Брюховецкого района
от 07.10.2014 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях Совета
Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района
Глава 1. Принципы организации комиссий и их полномочия
1. Совет Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района (далее – по тексту – Совет) из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и контроля за их исполнением на территории Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
2. Комиссии являются органами Совета, действующими на непостоянной основе. Комиссии подотчетны Совету и действуют, руководствуясь Уставом Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, Регламентом Совета и настоящим Положением.
3. Решения Совета принимаются, как правило, после предварительного обсуждения их проектов соответствующими комиссиями. Порядок подготовки и принятия решений комиссий определяется настоящим Положением.
4. Основными полномочиями комиссий Совета являются:
а) разработка проектов решений Совета;
б) предварительное рассмотрение проектов решений Совета, поступающих от органов и должностных лиц, имеющих право внесения в Совет проектов решений;
в) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к компетенции Совета;
г) осуществление контрольных функций в пределах своей компетентности и по поручению Совета;
д) организация и проведение слушаний по вопросам, отнесенных к их ведению и представляющих общественный интерес;
е) разработка планов работы комиссий.
5. Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:
а) вносить предложения председателю Совета по формированию повестки дня сессии Совета;
б) вносить предложения о проведении публичных слушаний и опросов граждан;
в) вносить предложения о проведении местных референдумов по важнейшим социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы жителей Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района;
г) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Совета;
д) заслушивать на своих заседаниях, при предварительном обсуждении проектов решений, должностных лиц администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, руководителей государственных органов, других предприятий, учреждений и организаций, расположенных и действующих на территории Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района о выполнении решений Совета;
е) обращаться с запросами к руководству Совета и администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района;
ж) вносить предложения в Совет о снятии с контроля решений Совета.
6. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях комиссия информирует председателя Совета.
Глава 2. Порядок формирования и структура комиссий.
1. Комиссии образуются на срок полномочий депутатов Совета данного созыва с учетом заявлений самих депутатов.
Депутат может быть членом только одной комиссии. Количество и наименование комиссий, положение о них утверждается Советом.
Совет может упразднить ранее созданные комиссии и образовать новые комиссии. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются комиссиями и вносятся их председателями на утверждение Совета.
2. В структуре комиссии предусматриваются председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии, которые работают в Совете на непостоянной основе.
Численный состав комиссии не может быть менее пяти человек.
3. По предложению комиссии председатель комиссии избирается на сессии Совета. Заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии.
4. Председатель комиссии подотчетен Совету и может быть освобожден Советом от должности за не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по предложению комиссии, председателя Совета или по инициативе не менее 10 депутатов Совета.
5. Депутаты, работающие в комиссиях Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Общее обеспечение деятельности комиссий осуществляется администрацией Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
Глава 3. Основные функции комиссий.
1.Функции комиссии по вопросам планирования, бюджету, финансам, учету и муниципальной собственности:
- рассмотрение и подготовка вопросов, проектов решений к сессиям Совета, связанных с вопросами планирования, бюджета, финансов, учета и муниципальной собственности, в соответствии с пунктами 4,5 главы 1 настоящего Положения;
- внешний аудит местного бюджета, проведение местной проверки отчета об исполнении местного бюджета и других полномочий в соответствии с законодательством и положением о бюджетном процессе в Большебейсугском сельском поселении Брюховецкого района.
2.Функции комиссии по вопросам социального развития:
- рассмотрение и подготовка вопросов, проектов решений к сессиям Совета, связанных с вопросами социального развития Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с законодательством.
Глава 4. Полномочия должностных лиц комиссии.
1. Председатель комиссии:
а) созывает и ведет заседания комиссии;
б) определяет предварительную повестку дня заседания;
в) вносит предложения по плану работы комиссии;
г) организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
д) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
е) представляет комиссию в отношениях с Советом, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами;
ж) организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
з) организует работу по контролю за ходом выполнения решений, принятых Советом;
и) исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству.
2. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
3. Секретарь комиссии:
а) организует ведение протокола заседания комиссии и делопроизводство комиссии;
б) ведет учет посещения членами комиссии заседаний и выполняемых ими поручений;
в) контролирует ход выполнения плана работы комиссии и информирует об этом членов комиссии;
г) определяет место и оповещает членов комиссии о времени очередного заседания;
д) выполняет другие поручения председателя комиссии.
4. Член комиссии:
а) участвует в деятельности комиссии, выполняет её поручения;
б) может вносить предложения для рассмотрения и участвовать в их подготовке и обсуждении;
в) может в письменной форме представить на сессию Совета предложения, которые не получили поддержки комиссии;
г) освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей для участия в заседаниях комиссий, а также для выполнения отдельных поручений;
д) может быть выведен из состава комиссии за систематическое неучастие в ее работе по предложению комиссии и по решению Совета.
Глава 5. Организация работы комиссии.
1. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии созывается председателем согласно плану работы комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов.
Депутаты, входящие в состав комиссии, обязаны присутствовать на ее заседаниях.
2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, проводятся совместные заседания комиссий. В этом случае заседание ведет один из председателей этих комиссий по согласованию между собой.
Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комиссии могут создавать рабочие группы из числа депутатов Совета, представителей администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района, государственных и общественных органов, специалистов предприятий, учреждений, организаций, по согласованию с ними.
3. В проект дня заседания комиссии включаются вопросы, установленные планом работы комиссии, решениями Совета, поручениями председателя Совета, а также вопросы, предложенные членами комиссии.
Заседание открывается председателем, а при его отсутствии – заместителем. Председательствующий сообщает число присутствующих членов комиссии и отсутствующих с указанием причин.
В заседаниях комиссии имеют право принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав данной комиссии, а также депутаты представительных органов местного самоуправления муниципального образования Брюховецкий район, Законодательного Собрания края и Государственной Думы Российской Федерации.
4. Проект повестки дня и порядок ведения заседания комиссии оглашается председательствующим и после обсуждения утверждается.
Заседания ведутся открыто или закрыто, могут быть выездными или проводится в иной форме. На открытом заседании вправе присутствовать представители средств массовой информации.
5. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, протоколируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии. Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются председателями соответствующих комиссий.
Протоколы передаются на хранение в администрацию Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района.
6. Комиссия принимает решения большинством голосов от общего состава комиссии.
7. По вопросам своего ведения комиссия дает заключения к проектам решений Совета, после их предварительного обсуждения.
8. Комиссии в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и могут вносить в Совет предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение.
