Дайджест законодательных изменений за II квартал 2022 года

Росреестр опубликовал дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за II квартал 2022 года. Документ разработан для информирования органов власти, представителей профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях в сфере земли и недвижимости.

Ранее в рамках Петербургского международного юридического форума руководитель ведомства Олег Скуфинский заявлял, что по инициативе и при непосредственном участии Росреестра принято 37 федеральных законов, которые кардинально меняют ситуацию на рынке земли и недвижимости, существенно улучшают жизнь граждан и работают на развитие экономики.

«Нам нужно формировать нормативную базу так, чтобы она была ориентирована на жизненные ситуации, оптимальный технологический процесс и соответствовала современным вызовам. Сейчас в портфеле Службы – 33 законодательные инициативы, и нам предстоит совместная командная работа с другими министерствами и ведомствами, депутатами и профессиональными участниками рынка», - выступая на дискуссии Росреестра «Законодательство о земле и недвижимости».

Федеральным законом от 01.05.2022 г. № 123-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации» синхронизированы сроки предоставления земельного участка в аренду и реализации инвестпроекта.

Федеральным законом от 28.05.2022 г. № 144-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации» определены особенности предоставления земельных участков. Теперь некоммерческие организации, планирующие строительство или реконструкцию социально значимых капитальных объектов за счет субсидий из федерального бюджета, могут получить земельные участки в безвозмездное пользование без конкурсных процедур.

Федеральный закон от 01.05.2022 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определил пакет антикризисных мер, в числе которых:

·                     сокращение срока учетно-регистрационных процедур в отношении «бытовой недвижимости» граждан до 3 и 5 дней (при обращении через МФЦ).

·                     выполнение кадастровых работ в отношении «бытовой недвижимости» за 3 дня (не включая обязательное согласование местоположения границ земельного участка).

·                     возможность осуществления кадастрового учета линейного объекта, основные характеристики которого были изменены в результате капитального ремонта. Технический план в этом случае может быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, а государственный кадастровый учет и (или) регистрация прав будут осуществляться по правилам, предусмотренным для случая реконструкции объекта капитального строительства.

·                     усовершенствование порядка проведения кадастровых работ в отношении линейного объекта, если была осуществлена реконструкция его части (участка линейного объекта): в этом случае допустимо определение местоположения на земельном участке и указание в техническом плане списка координат в отношении реконструированной части или участка линейного объекта при условии указания всех остальных характеристик в отношении всего реконструированного линейного объекта.

·                     возможность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на линейный объект, для строительства которого не требуется получения разрешения на строительство в случае истечения срока действия договора аренды и безвозмездного пользования, если на момент окончания строительства такие договоры действовали.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 определены особенности регулирования земельных отношений в 2022 году:

·                     субъекты Российской Федерации могут определять виды деятельности по производству продукции в рамках импортозамещения, для которых земельные участки предоставляются без торгов.

·                     срок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков без торгов и заявлений об утверждении схемы расположения земельных участков для предоставления на торгах теперь составляет 14 дней.

·                     заинтересованные лица могут инициировать аукционы по предоставлению земли в населенных пунктах при отсутствии проекта межевания территории.

Федеральный закон № 758964-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме) разрешил проведение электронных аукционов по предоставлению земельных участков возможно с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 года (законопроект принят Государственной Думой в третьем чтении):

·                     органы государственной власти субъектов Российской Федерации будут вправе определить муниципальные образования, на территории которых электронные аукционы в отношении земельных участков, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, садоводства, граждан или КФХ не проводятся (в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории таких муниципальных образований)

Федеральный закон от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

·                     определил, что при наличии в ЕГРН записи о невозможности осуществления регистрации без личного участия правообладателя государственная регистрация прав по нотариально удостоверенной сделке возможно только при условии, личного присутствия гражданина при заключении сделки у нотариуса.

·                     изменил срок вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («дачная амнистия 2.0») – на 1 июля 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2022 г. № 901 образован координационный орган в целях согласования действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, по реализации государственной политики в области развития отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2022 г. № 1040 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных».

Подробнее в дайджесте законодательных инициатив на сайте Росреестра.

Как внести в ЕГРН ранее учтенный земельный участок

Какие документы необходимо подготовить, чтобы внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о ранее учтенных земельных участках. Разбираемся вместе с экспертами Кадастровой палаты по Краснодарскому краю.

Какие объекты недвижимости называют ранее учтенными?

К ранее учтенным относят земельные участки, которые были поставлены на государственный кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть до 1 марта 2008 года, или вообще не были учтены, но права на них зарегистрированы (и не прекращены), а объекту присвоен условный номер.

В настоящее время порядок осуществления кадастрового учета регулирует Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу 1 января 2017 года.

Зачем вносить в ЕГРН сведения о ранее учтенных объектах?

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – это федеральная информационная база, которая содержит актуальные сведения об объектах недвижимости. Сведения, внесенные в ЕГРН, являются приоритетными и достоверными. Данные сведения необходимы при проведении любых сделок с недвижимостью или для подтверждения существования объекта с определенными характеристиками.

«Уже более года органы местного самоуправления могут самостоятельно проводить мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Федеральный закон № 518-ФЗ, предоставляющий такие полномочия муниципалитетам, вступил в силу 29 июня 2021 года. Данные о правообладателях вносят в ЕГРН без участия собственников на основании сведений, содержащихся в архивах загсов, налоговых, органов внутренних дел и нотариусов», – говорит заместитель руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Сергей Осипов.– «За год действия закона от уполномоченных органов поступило 764 заявления о внесении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и 319 заявлений о снятии объектов недвижимости с кадастрового учёта в связи с прекращением существования».

«Новый закон направлен на установление актуальных и достоверных сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, а также на защиту их прав и имущественных интересов, в том числе связанных с согласованием границ смежных земельных участков», – отмечает заместитель директора – главный технолог Кадастровой палаты по Краснодарскому краю Андрей Власенко.– «Реализация закона позволит исключить из ЕГРН неактуальные сведения о прекративших существование ранее учтенных объектах недвижимости на основании акта осмотра, подготовленного самим органом местного самоуправления, без составление кадастровым инженером акта обследования».

Как самостоятельно внести сведения в ЕГРН?

Чтобы внести сведения о ранее учтенном участке в ЕГРН, необходимо подать заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также приложить документ, подтверждающий право на участок, либо подтверждающий ранее осуществленный государственный учет или государственную регистрацию права, любым удобным способом:

·        лично в любом офисе МФЦ;

·        в электронной форме на официальном сайте Росреестра rosreestr.gov.ru.

Подать документы можно не выходя из дома. В рамках выездного обслуживания специалисты Кадастровой палаты приедут в любое удобное для заявителя место и время. Заказать услугу можно по телефону 8 (861) 992-13-02,
(доб. 2060 или 2061), по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., либо через онлайн сервис Кадастровой палаты svo.kadastr.ru.

Однако, в случае, если данные об объекте недвижимости отсутствуют, либо орган технической инвентаризации не ответит в установленный срок, будет принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте.

1,8 тысяч санитарно-защитных зон Краснодарского края внесены в ЕГРН

Что такое санитарно-защитная зона, кто ее устанавливает и зачем? Рассказывают эксперты Кадастровой палаты по Краснодарскому краю.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств - источников вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека. СЗЗ являются защитным барьером, который обеспечивает уровень безопасности населения.

СЗЗ являются зонами с особыми условиями использования территорий и подлежат внесению в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Границы СЗЗ на территории Краснодарского края устанавливает Управление Роспотребнадзора. После принятия решений об установлении границ СЗЗ ведомство обязано направлять в Кадастровую палату документы для внесения сведений в ЕГРН. По состоянию на июль 2022 года в ЕГРН внесены сведения о границах почти 1,8 тысяч санитарно-защитных зон, установленных на территории Краснодарского края.

На основании внесенных в реестр границ ЕГРН сведений устанавливаются ограничения в использовании земельных участков, границы которых определяются в границах СЗЗ. Так, например, в границах СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

«Задумываясь о приобретении земельного участка, необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нём. Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий и, в частности, о границах СЗЗ», - отмечает начальник отдела инфраструктуры пространственных данных Кадастровой палаты по Краснодарскому краю Дмитрий Тонхоноев.

Чтобы узнать, расположен ли земельный участок в зоне с особыми условиями использования территорий, можно заказать выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. В такой выписке содержится наиболее полная информация о характеристиках объекта.

Заказать выписку можно любым удобным способом:

·        в бумажном виде при личном обращении в офис «МФЦ»,

·        в электронном виде на сайтах Росреестра rosreestr.gov.ru и Кадастровой палаты kadastr.ru.

Также узнать информацию о Зонах можно в режиме online на Публичной кадастровой карте Росреестра pkk.rosreestr.ru.

Как законно оформить право собственности на гараж?

Что нужно сделать, чтобы зарегистрировать гараж по «амнистии»? Напоминают специалисты Кадастровой палаты по Краснодарскому краю.

«Гаражная амнистия» стартовала 1 сентября 2021 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ. Цель законопроекта – возможность узаконить по упрощенной схеме права тем собственникам, которые до сих пор не приватизировали гаражи и земельные участки.

Росреестром разработаны подробные методические рекомендации о реализации «гаражной амнистии».

Чтобы гараж попал под амнистию, необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

·                   Гараж является одноэтажным капитальным строением, с фундаментом и стенами, может иметь общие стены с другими гаражами.

·                   Гараж построен до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, то есть до 29 декабря 2004 года.

·                   Гараж не является самовольной постройкой.

·                   Гараж стоит на государственной или муниципальной земле.

·                   Земля под гараж была предоставлена гражданину организацией, например кооперативом или работодателем, либо выделена иным образом.

Владельцы некапитальных гаражей могут бесплатно оформить право собственности на участок под гаражом, но только если земля не принадлежит муниципалитету. Земли муниципалитета можно получить в аренду.

Кроме того предусмотрена возможность возведения некапитальных гаражей вблизи места жительства граждан с инвалидностью без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.

Подтвердить право собственности на гараж могут следующие документы:

·                   Документ о предоставлении или выделении земельного участка.

·                   Схема расположения земельного участка (если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории).

Если перечисленные документы отсутствуют, можно предоставить один из следующих документов:

·                   Договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения.

·                   Договор об уплате коммунальных услуг.

·                   Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг.

·                   Документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража, в котором заявитель указан в качестве правообладателя.

«Отсутствие документов не означает, что гараж невозможно оформить. Приватизировать бесплатно гараж и землю под ним сможет не только первоначальный владелец, но и его наследник. Оформить право собственности на гараж возможно и в том случае, если гражданин, у которого гараж был куплен, умер, или собственнику о нем ничего не известно», - отмечает заместитель директора Кадастровой палаты по Краснодарскому краю Андрей Власенко.
Вверх